Kluczowe elementy Oceny Klinicznej – praktyczne wskazówki

Ocena Kliniczna (Clinical Evaluation) jest kluczowym elementem dokumentacji technicznej wyrobu medycznego zgodnie z Rozporządzeniem MDR 2017/745. Jej rolą jest wykazanie, że wyrób spełnia odpowiednie wymagania w zakresie bezpieczeństwa i działania na podstawie danych klinicznych. Ocena Kliniczna to systematyczny i zaplanowany proces ciągłego gromadzenia, analizy i oceny danych klinicznych dotyczących wyrobu, mający na celu potwierdzenie jego bezpieczeństwa, działania i korzyści klinicznych. W praktyce oznacza to, że producent musi zebrać dowody naukowe (np. wyniki badań klinicznych, dane z literatury, dane z nadzoru po wprowadzeniu do obrotu) i obiektywnie ocenić, czy wyrób osiąga zamierzone korzyści kliniczne oraz czy stosunek korzyści do ryzyka jest akceptowalny.

Jednostka notyfikowana odgrywa kluczową rolę w procesie oceny zgodności wyrobu. To ona weryfikuje, czy raport (CER) został opracowany poprawnie i czy dowody kliniczne są wystarczające do potwierdzenia zgodności z ogólnymi wymogami dotyczące bezpieczeństwa i działania (tzw. GSPR – General Safety and Performance Requirements). Podczas przeglądu dokumentacji, audytorzy jednostki notyfikowanej oceniają m.in.:

  • Czy proces Oceny Klinicznej został przeprowadzony zgodnie z wymaganiami Art. 61 MDR i Załącznika XIV .
  • Czy dokumentacja z Oceny Klinicznej wyrobu jest kompletna, dobrze ustrukturyzowana i spójna z resztą dokumentacji technicznej (np. zgodność z analizą ryzyka, instrukcją używania, danymi z nadzoru po wprowadzeniu do obrotu).
  • Czy dowody kliniczne przedstawione w raporcie są aktualne (STATE OF THE ART) i adekwatne – jednostka notyfikowana sprawdza, czy producent właściwie zidentyfikował i ocenił wszystkie potrzebne dane (np. wyniki badań, publikacje naukowe, dane równoważnego wyrobu) oraz czy dane dot. bezpieczeństwa i skuteczności zostały  potwierdzone w pozyskanej literaturze.

Wymagania odnośnie Oceny Klinicznej wyrobu zostały znacznie zaostrzone w Rozporządzeniu MDR 2017/745 w porównaniu do poprzedniej dyrektywy. Aktualne wytyczne (m.in. MDCG 2020-5, MDCG 2020-6, MDCG 2020-13) precyzują oczekiwania organów i jednostek notyfikowanych co do procesu Oceny Klinicznej oraz zawartości planu i raportu. Oznacza to, że przygotowanie dokumentacji z zakresu  wymaga kompleksowego podejścia – raport musi być nie tylko formalnie poprawny, ale przede wszystkim oparty na rzetelnych danych i analizach.

Najważniejsze elementy Oceny Klinicznej

Aby dokumentacja z Oceny Klinicznej spełniała wymagania Rozporządzenia MDR 2017/745 (Art. 61 MDR i Załącznik XIV ), musi zawierać kilka kluczowych elementów. Poniżej przedstawiamy najważniejsze z nich wraz z praktycznymi wskazówkami:

1. Plan Oceny Klinicznej (CEP)

Podstawą skutecznej Oceny Klinicznej jest solidny Clinical Evaluation Plan (CEP). MDR wymaga, aby producent ustanowił plan Oceny Klinicznej przed rozpoczęciem oceny. W planie (CEP) powinny być jasno określone m.in.: identyfikacja wymagań GSPR, które będą poparte danymi klinicznymi, specyfikacja przewidzianego zastosowania wyrobu, jasno określone przewidziane grupy docelowe wyrobu w tym określone wskazania i przeciwwskazania. CEP powinien również wskazywać przewidziane korzyści kliniczne wyrobu oraz mierzalne parametry wyników dla tych korzyści.

Praktyczna wskazówka

Upewnij się, że Twój CEP zawiera co najmniej wymagania z załącznika XIV część A. Plan powinien być dokumentem żywym - aktualizuj go w miarę pozyskiwania nowych danych.

2. Aktualny stan wiedzy medycznej (State of the Art)

Skuteczna Ocena Kliniczna musi odnosić się do aktualnego stanu wiedzy w danej dziedzinie medycznej. Oznacza to przegląd aktualnej literatury naukowej, wytycznych klinicznych, standardów i alternatywnych metod leczenia dla schorzeń, do których adresowany jest wyrób. Celem jest pokazanie, że producent rozumie kontekst kliniczny: jakie inne terapie lub technologie są dostępne, jakie są ich wyniki i ryzyka, oraz gdzie plasuje się oceniany wyrób na tle tych istniejących rozwiązań.

Praktyczna wskazówka

Przeprowadź systematyczny przegląd literatury zarówno pod kątem danych dot. Twojego wyrobu (lub równoważnego), jak i ogólnie danego obszaru klinicznego (stan wiedzy). Ważne, aby wyszukiwanie literatury było udokumentowane, reprodukowalne i obiektywne - jednostka notyfikowana wnikliwie to sprawdza.

3. Dane kliniczne dotyczące wyrobu

Sercem Oceny Klinicznej jest raport (CER) w którym zawarte są dane kliniczne świadczące o bezpieczeństwie i skuteczności wyrobu. Zgodnie z definicją MDR, danymi klinicznymi mogą być: wyniki badań klinicznych wykonanych dla ocenianego wyrobu, publikacje naukowe opisujące doświadczenia kliniczne z wyrobem (lub wyrobem równoważnym), a także istotne dane pochodzące z nadzoru po wprowadzeniu do obrotu (PMS). Kluczowe jest, by zebrać wszystkie dostępne istotne dane i dokonać ich obiektywnej oceny, uwzględniając zarówno korzystne, jak i niekorzystne dane.

W przypadku korzystania z danych klinicznych dotyczących wyrobu, u którego wykazano równoważność z danym wyrobem: należy upewnić się, że spełnione są ścisłe właściwości techniczne, biologiczne i kliniczne z wyrobem przyjętym za równoważny. Zalecenia Grupy Koordynacyjnej w MDCG 2020-5 podaje szczegółowe wytyczne, jak wykazać równoważność – m.in. wymaga niemal identycznych cech klinicznych i biologicznych oraz porównywalnych cech technicznych wyrobów.

Praktyczna wskazówka

Jeśli stwierdzisz równoważność z innym wyrobem, zgromadź jak najwięcej danych o tym wyrobie (parametry techniczne, materiały, wyniki badań itp.), by rzetelnie wykazać brak istotnych różnic wpływających na bezpieczeństwo lub działanie. W przeciwnym razie jednostka notyfikowana zakwestionuje taką równoważność, co może skutkować koniecznością przeprowadzenia własnych badań klinicznych.

4. Analiza i ocena danych (wyniki, ryzyka, korzyści)

Samo zebranie danych to za mało; konieczna jest jeszcze obiektywna analiza ich jakości oraz wnioskowanie na ich podstawie. W raporcie CER należy przedstawić: ocenę jakości i istotności poszczególnych danych (np. poprzez ocenę poziomu dowodów dla publikacji, jakości badań), podsumowanie wyników klinicznych (np. skuteczność mierzoną określonymi parametrami, częstość zdarzeń niepożądanych itp.) oraz ocenę, czy zebrane dowody łącznie są wystarczające do wykazania zgodności wyrobu z wymaganiami. Bardzo ważne jest przeprowadzenie oceny bilansu korzyści i ryzyka: czy korzyści kliniczne (dla pacjenta, użytkownika) przewyższają potencjalne ryzyka związane z używaniem wyrobu. To wymóg zapisany w MDR – potwierdzenie zgodności z ogólnymi wymogami bezpieczeństwa i działania musi obejmować ocenę kliniczną, w tym ocenę stosunku korzyści do ryzyka.

Praktyczna wskazówka

Odnieś się w CER do analizy ryzyka wyrobu (np. FMEA) – potwierdź, że nie ujawniono nieznanych wcześniej zagrożeń klinicznych, a znane ryzyka zostały zminimalizowane i są akceptowalne w świetle osiąganych korzyści. Jednostka notyfikowana będzie weryfikować, czy w CER omówiono wszystkie istotne ryzyka oraz czy oceniono je w kontekście danych klinicznych.

5. Dane z PMS i plan PMCF

MDR kładzie duży nacisk na to, aby Ocena Kliniczna nie była jednorazowym wydarzeniem, lecz procesem ciągłym przez cały cykl życia wyrobu. Dlatego dane z nadzoru po wprowadzeniu do obrotu (PMS) są integralną częścią CER. Należy uwzględnić wszelkie dostępne informacje pochodzące z rynku: raporty o incydentach medycznych i działaniach niepożądanych, skargi i reklamacji użytkowników, dane z działań korygujących dotyczących bezpieczeństwa wyrobu  itp. Również dane z obserwacji klinicznych po wprowadzeniu do obrotu (PMCF) – jeśli prowadzono np. badania kliniczne po oznakowaniu CE czy ankiety kliniczne – powinny zostać włączone lub przynajmniej zaplanowane. MDCG 2020-6 podkreśla znaczenie uwzględnienia tych danych, zwłaszcza dla tzw. wyrobów „legacy device” (oznaczonych na podstawie MDD/AIMDD) przechodzących na MDR, aby wykazać istnienie wystarczających dowodów klinicznych.

Praktyczna wskazówka

W CER zamieść sekcję podsumowującą dane PMS (np. tabelaryczne zestawienie informacji o incydentach, wykazanie raportów tendencji) oraz opisz, jak te dane wpływają na bieżącą ocenę bezpieczeństwa/ryzyka. Dodatkowo, przedstaw plan PMCF lub uzasadnij, dlaczego dodatkowe działania PMCF nie są potrzebne. Brak odniesienia do PMS/PMCF będzie widziany przez jednostkę notyfikowaną jako poważne uchybienie.

6. Przejrzysta i logiczna struktura raportu CER

Skuteczny CER to nie tylko zawartość merytoryczna, ale także czytelna forma. Raport powinien być napisany jasno i zwięźle, z zachowaniem logicznej struktury zgodnej z wymaganiami (np. sugerowaną przez MDCG 2020-13). MDCG 2020-13 udostępnia szablon raportu Oceny Klinicznej dla jednostek notyfikowanych (CEAR), z którego wynika, jakie informacje są sprawdzane podczas oceny. Warto się z nim zapoznać, aby upewnić się, że w naszym CER zawarliśmy wszystkie wymagane elementy (np. opis wyrobu i jego zastosowań, wyniki obiektywnej oceny danych, wnioski dot. zgodności z GSPR, itp.).

Praktyczna wskazówka

Uczyń CER samowystarczalnym dokumentem – audytor powinien móc zrozumieć najważniejsze kwestie bez potrzeby ciągłego sięgania do innych plików. Oczywiście raport będzie odwoływał się do wielu załączników (m.in. literatura, raporty z badań, analiza ryzyka), ale najważniejsze ustalenia i wnioski przedstaw klarownie w tekście głównym. Unikaj zbędnego żargonu i zbyt technicznych opisów – pamiętaj, że czytelnikami będą eksperci oceniający zgodność, którzy cenią konkret i przejrzystość.

Podsumowanie

Kompletna Ocena Kliniczna powinna integrować powyższe elementy w spójną całość. Obejmuje on plan (CEP) a także raport w którym zawarte są dowody (dane kliniczne własne, literatura, równoważność, PMS), ich analizę (ocena jakości danych, ryzyka/korzyści) oraz wnioski potwierdzające zgodność wyrobu z ogólnymi wymogami bezpieczeństwa i działania. 

Nie wiesz, czy Twoja dokumentacja jest kompletny? Sprawdź to z ekspertem.

Ola Konopka – właścicielka i ekspert ds. MDR i Oceny Klinicznej, wspierająca producentów wyrobów medycznych
Ola Konopka
Artykuły: 3